总投资约63.26亿！南油（首期）“三旧”改造项目社会稳定风险评估报告公示

 一、建设项目名称

项目名称：湛江市坡头区南油片区（首期）“三旧”改造项目

项目首期申报主体：保利华南实业有限公司

二、建设项目概况

因原有产业用地布局散乱，居民房屋老旧，不符合产业发展，根据中海油产业建设需求和群众的意愿，拟对原有产业用地及居民房屋进行升级改造。

项目位置：湛江市坡头区南调路两侧。

用地情况：项目首期总占地534.47亩，其中中国海油权属占地423.82亩、职工权属占地110.65亩。

安置原则：采用“先建补偿房屋、后拆征收房屋”的安置原则。

建设内容：拟拆除建筑附着物合计19.03万平方米，其中中国海油权属的为9.91万平方米、职工房改房为9.12万平方米。项目拟新建总计容建面100.4万平方米，其中返还中海油物业计容建面6.7万平方米、返还住宅计容建面12.5万平方米、融资地块计容建面81.2万平方米（其中住宅76.7万平方米，商业2.1万平方米，配套2.4万平方米），最终以政府审批为准。

投资估算暂定：总投资为63.26亿元。

三、项目用地范围

首期项目总占地534.47亩，中国海油集团权属占地423.82亩，职工权属占地110.65亩;现有建筑附着物合计19.03万平方米，其中中国海油集团权属的为9.91万平方米、职工房改房为9.12万平方米（以最终签订补偿协议的面积为准），集中在南油一区和二区。具体位置为南油一区北苑1-5栋、北苑旧8-10栋、东苑西区30-43栋，二区润泽阁1-26栋。

四、社会稳定风险评估报告结论主要内容

1．湛江市坡头区南油片区（首期）“三旧”改造项目不仅能盘活存量建设用地，促进节约集约用地，优化城市空间布局，完善城市功能，改善人居环境，传承历史文化，转变城市开发建设方式，提升城市品质和城市发展质量；还能拉动投资、消费需求，带动相关产业发展，推进以人为核心的新型城镇化建设，破解城市二元结构，提高城镇化质量，为企业发展提供机遇，为扩大就业增添岗位。对该地区乃至坡头区的经济发展做出重大的贡献，并取得了巨大的社会和经济效益，符合国家利益、公共利益和人民群众的根本利益，得到群众的广泛支持。

2．社会稳定风险评估主要通过网络公示、现场张贴公告、民意问卷调查等方式，以达到广泛调查、充分收集各方意见和诉求的目的，所反馈的调查结果是绝大多数群众认同该项目的实施，支持项目建设，认为该项目建设有利于当地经济和社会发展，可以改善人居环境，项目建设符合广大群众的根本利益；项目建设中，群众比较关心的问题是拆迁安置补偿方案，希望严格按有关标准公开透明落实补偿。项目建设得到大部分群众理解和支持，报告认为该项目属于低风险。

3．参与社会稳定风险评估的部门、单位和专业机构的意见一致。认为该项目的社会稳定风险等级为低风险。

风险评估报告对项目实施和运行可能会引发各类不利于社会稳定的风险及这些风险发生的可能性大小和评价结果分别是：

①项目合法性、合理性、可行性遭质疑的风险——较小；

②群众抵制项目建设的风险——较小；

③项目可能引发社会矛盾的风险——较小；

④项目可能造成环境破坏的风险——较小；

⑤群众担忧项目安全的风险——较小。

评估认为，该项目的社会适应性较强，可能引发的社会稳定风险较小；

4．拟建项目符合法律法规、符合党和国家的方针政策和发展规划。

5．项目建设期及运营期对生态环境污染不大，对周边环境产生有害污染很小；项目建设期及运营期对不同利益群体和所在地弱势群体的利益产生负面影响较小；符合大多数群众的根本利益，能够得到大多数群众的理解和支持。

6．对可能出现影响社会稳定的问题，项目首期申报主体通过充分沟通说服工作，同时制定了处置预案，已采取的和即将采取的系列风险防范措施，在一定程度上会降低以致消除影响社会稳定风险的因素。

7．从项目建设合法、合理、可行、可控等方面进行评估，社会稳定风险等级为低风险——即大多数群众理解支持，极少部分人对项目建设有意见，但通过有效工作措施，可以防范和化解矛盾的低风险。

为搞好该项目建设的风险评估，争取早日开工建设，造福人民，特向社会公告。

五、公示征求公众意见的反馈方式

1．公众对项目建设有社会稳定风险的意见或建议，可自公告之日起五日内，可通过书面信函、电子邮件、电话、传真等方式将有关意见或建议送交项目首期申报主体或评估单位；

2．征询意见时间：2022年2月09日至2月13日

3．项目首期申报主体：保利华南实业有限公司

通讯地址：南油西部油田文体中心别墅区19栋2号

联系人：何宇航

联系电话：0759-3389916