湛江市综合立体交通网规划（2023-2035年）公开征求意见

近日，《湛江市综合立体交通网规划（2023-2035年）》公开征求意见。

规划提及，到 2035 年，湛江市打造省域副中心城市、全国性综合交通枢纽城市取得新成就，建成便捷顺畅、经济高效、低碳集约、智慧先进、安全可靠的现代化综合立体交通网，实现海陆铁空融湾区、链全球，成为国内国际双循环的新基地、新码头，助力湛江构建新时代高质量发展新格局。在区域平衡发展、促进共同富裕上迈入全省前列，成为现代化沿海经济带重要发展极。

构筑综合立体交通发展新格局

为落实广东省综合立体交通网规划纲要，促使湛江向东支撑构建粤港澳大湾区世界级城市群，向西融入北部湾城市群，向南实现“与海南相向而行”使命。按照“东拓西融，北连南优”的总体思路，打造湛江市多通道、大容量、快速化“一核两极四通道”综合立体交通网络主骨架，由干线铁路、城际铁路、高速公路、普通国省道的关键线路组成。

完善外联内畅的综合立体交通网络

构建“五龙入湛”高铁格局。强化湛江陆海客流转换枢纽功能，完善对外高铁网络。加快湛江融湾步伐，推进广州至湛江高铁湛江段建设。拓展西向运输通道，落实建设条件，开工建设合浦至湛江铁路湛江段。支撑湛江与海南相向而行，推动湛江至海口铁路湛江段开工建设。强化湛江北上铁路通道功能，谋划张家界至海口铁路湛江段，协同茂名推进湛江经广湛高铁与深南高铁茂名至岑溪连接线北上通道项目规划建设。打造高效便捷空铁复合枢纽，规划建设深湛铁路湛江吴川国际机场支线。推动形成湛江与大湾区、北部湾、海南岛 1.5-2 小时高铁交通圈，实现与国内其他主要城市快速通达，使湛江成为名副其实的南部沿海地区重要铁路枢纽和全国性高铁枢纽。

谋划城际铁路和城市轨道。构建形成以湛江中心城区和湛江吴川国际机场双支点对外辐射的城际铁路网络，支撑现代化沿海经济带发展和机场集疏运体系完善。规划建设湛江吴川国际机场至吴川市区城际铁路、协同茂名推进规划建设高州至湛江吴川国际机场城际。东向形成深湛铁路及其支线、广湛高铁以及湛江吴川国际机场至吴川、至茂名滨海新区、阳江滨海新区的滨海城际三个层次的铁路出行体系。研究市域（郊）铁路及城市轨道交通。市域（郊）铁路总体以利用既有铁路为主，新建为辅，构建形成以湛江北站为中心，以深湛铁路、黎湛铁路、粤海铁路、宝满港区铁路专用线、东海岛铁路为走廊，对外辐射吴川、廉江、遂溪、雷州、徐闻的市域（郊）铁路布局。以霞山区、赤坎区为主体，把湛江西站、湛江北站、湛江站、湛江东站、金沙湾、原点广场等作为重要联系节点，围绕海湾两岸，沿人民大道、海东快线、海滨大道、二环路、东盛大道等规划预控 8 条城市轨道交通通。

构建“两环十射六联”高速公路网及能力充分的普通公路网，构筑衔接顺畅的功能区公路网及广覆深达的农村公路网。积极推进湛江环城高速、湛江绕城高速、沈海高速改扩建、湛江机场高速、湛徐高速乌石支线等项目建设。推动湛江至南宁高速广东段开工建设。加快开展雷州半岛西线高速、雷州半岛东线高速、东雷高速西延线、湛徐高速调风支线、湛徐高速前山支线、湛徐高速角尾支线等项目前期工作。结合海南自贸港建设形势和需求，适时启动湛徐高速改扩建工作。

通江达海的航道网。推进构建“主要航道-重要航道-一般航道”三级航道体系，形成布局合理、能力充分等多层次沿海航道网络。

建成便捷高效的综合交通枢纽集群

建成综合性全国一流强港。明确湛江港是我国沿海主要港口和综合运输体系的重要枢纽，是湛江市建设省域副中心城市、打造国际性大宗散货集散中心和西部陆海新通道主要出海口、对接服务海南自贸港的重要战略资源，是粤西地区率先实现现代化的重要依托，是调整优化钢铁、石化等重大产业布局的重要支撑，是落实国家“一带一路”倡议的重要支点。

区域性国际航空门户枢纽。完善湛江吴川国际机场功能，优化提升机场集疏运网络，构建“1+4+40”的机场布局，在雷州市、徐闻县、廉江市、坡头区各建设 1 个跑道型通用机场（兼表面直升机场），均为 A1 级通用机场，远期发展为综合性通用机场。

“人享其行”综合客运枢纽。规划建设 4 个一级综合客运枢纽、6 个二级综合客运枢纽、8 个三级综合客运枢纽。

“物优其流”综合货运枢纽。依托铁路、港口、公路网络，构建以优化货运组织、强化货物中转服务为主要功能，服务产业聚集发展需要，能力充分、分工合理的“综合物流园区—专业物流中心—配送中心”三级货运枢纽体系，支撑湛江打造成为西部陆海新通道陆海交通转换枢纽和“一带一路”重要支点。

推进综合交通融合发展

建设集约高效的综合立体交通走廊、一体化融合的枢纽节点体系。

推动湛茂都市圈交通运输协同发展。湛茂都市圈总体形成“双核双廊多节点”的多中心分布式结构，强化湛江与海南的交通运输衔接，立足将湛江打造成为西部陆海新通道与海南岛内外联动的重要枢纽、广东对接服务海南自贸港建设的门户城市，推进与海南全方位深度融合。紧密湛江与广西地区交通联系。落实国家“一带一路”和西部大开发战略，优化完善区域铁路网布局，加快推进合湛高铁前期工作，拓展湛江西进通道，带动铁路沿线国土资源开发，以大通道促进资源要素流动，强化湛江作为北部湾城市群中心城市的聚集效应。推进城乡交通运输一体化发展。完善城市道路网络，提高城市交通韧性，营造高品质出行环境。

推动交通运输与产业集群深度融合、推进交通网与信息网、能源网融合发展。

推进综合交通高质量发展

关注交通安全，推进交通智慧发展，推进交通绿色发展，加强人文交通建设，提升交通治理能力等，

国土空间规划衔接

基于集约利用空间资源原则，统筹布局湛江市综合立体交通网络。以国土空间规划的“一张图”为基底，构建综合交通基础设施“一张图”和动态空间信息平台，建立健全综合交通规划与国土空间规划的动态协调机制。