湛江：规划6条地铁+7条跨海通道+5条高铁，打造现代化综合交通体系

规划背景

湛江处于粤港澳大湾区、海南自贸港、西部陆海新通道三大国家级战略交汇处，被定位为全国性综合交通枢纽，省委、省政府也大力支持湛江加快建设省域副中心城市。为积极应对湛江市地位提升，响应新的城市发展战略和国土空间规划编制，根据市政府工作安排，特开展本次规划修编工作。

规划范围及年限

本项目规划范围与湛江市国土空间规划的研究范围保持一致，包括湛江市全市域和重点研究市区范围，其中市区范围在国土空间规划中心城区范围的基础上增加了东海岛、南三岛等区域。规划年限近期为2025年，远期为2035年。

目标与战略：构建“通达高效、融合协调、便捷绿色、安全人本”的现代化综合交通体系，打造北部湾地区重要国际门户枢纽城市和现代化城市交通可持续发展典范。并提出枢纽能级提升、“双快”体系塑城、绿色转型提效、智慧管理赋能四大交通发展战略。

规划内容

1、对外交通系统：构建便捷的疏港铁路+疏港高速的港口集疏运体系，提升港口运输效率，建设西部陆海新通道的重点港;构建铁路、轨道、道路三位一体的集疏运体系，提升湛江吴川机场辐射能力，打造区域性国际航空门户枢纽;构建“五龙入湛”高铁网络布局，打造全国铁路枢纽城市;构建“双环十射六支线”高速公路网，推动“湾区成环、半岛成网”。

2、城市道路系统：建设“两横两纵三射”快速路，布局“六横六纵六射线”干线性主干路路网，支撑城市发展和空间延伸。规划在海湾东西两岸预留跨海通道7条，海湾南北向跨海通道4条，立交节点65个。

3、城市轨道交通系统：规划形成以“枢纽+功能中心”锚固的“鱼型+放射”轨网结构。2035年轨道线网由6条轨道交通线路组成，包括2条快线和4条普线，线网总规模达到162.7km。

4、公共交通系统：建议采用公交共同体TC发展模式，同时探索转变公交补贴模式以达到近期提量、远期保质的目的，缓解公交萎缩局面。规划6个公交综合车场，5个修理厂，18个公交枢纽站，设置“七横六纵”限时公交专用道，完善公交场站及枢纽布局。发展“巡游+网约”模式出租车、提供公交MaaS服务、完善水上巴士等多元化的公交服务。

5、城市停车系统：建立以配建停车为主体、公共停车为辅助、路内停车为补充的停车供应体系。规划提供4.66-6.08万个公共停车泊位。

6、货运交通系统：构建“综合物流园区-城市物流中心-物流配送站”的现代化物流体系，形成“9-4-N”的物流节点总体布局。依托高快速路、干线性主千道，打造三级货运通道体系，构建便捷畅通的货运道路网络。

7、步行与自行车交通系统：依托城市道路，打造“两类三级”通勤慢行系统，包括步行主廊道203km、步行次廊道1035km、非机动车主廊道214km、非机动车次廊道1037km。依托山水海滨资源和历史文化资源打造具有湛江特色的休闲慢行系统，规划形成绿道网557km。

8、其他内容：加强交通设施管理、交通需求引导、交通安全管理和交通综合治理，创建可持续发展的高效交通运输体系;推进智慧交通顶层设计，加快智慧道路、智慧港口、智慧枢纽三大智慧交通基础设施建设，持续推进湛江市交通大数据决策支持系统开发。