重磅！湛江等13地市获批广东自贸试验区联动发展区

6月28日，广东省政府新闻办举行广东自贸试验区联动发展区建设新闻发布会。广东省商务厅厅长、自贸办主任张劲松介绍：近期，省政府常务会议审议通过《关于推进中国（广东）自由贸易试验区联动发展区建设工作方案》，批准在广州、深圳、珠海、汕头、佛山、韶关、惠州、汕尾、东莞、中山、阳江、湛江、茂名13个地市设立广东自贸试验区联动发展区。

广东自贸试验区自2015年成立以来，在以制度创新引领高质量发展方面取得了丰硕成果。目前已累计形成584项制度创新成果，在全国复制推广了41项、全省复制推广146项改革创新经验，广东自贸试验区各项经济指标位列全国自贸试验区前列，年税收收入超过1000亿元，外贸进出口近２万亿元，实际利用外资超过550亿元。

在此基础上，广东持续发力，推动设立广东自贸试验区联动发展区，通过与自贸试验区“联动试验、协同创新、资源共享”，把自贸试验区先行探索、自主实践的创新成果复制推广到更大的空间“落地生根，开花结果”，为地方创新发展注入新活力，为自贸试验区改革创新拓展新空间，为全省区域协调发展探索新路径。

建设联动发展区，总体思路就是坚持以制度创新为核心，以高质量发展为主题，以开放合作为动力，推动联动发展区与广东自贸试验区开展政策联动、产业联动、创新联动等“三个联动”，率先复制推广一批自贸试验区的先进经验，实施一批协同创新项目，培育一批高水平开放平台。我省争取经过两到三年的努力，把联动发展区打造成为全省改革创新的先行地、高质量发展的示范区、区域经济发展的增长极，有力地带动联动发展区所在地市共享自贸试验区改革红利，提升区域经济综合竞争力，为全省打造新发展格局战略支点做出积极贡献。

从具体来说，广东将从5个方面推动联动发展区建设，包括以清单形式复制推广自贸试验区改革创新经验，开展联动创新探索系统性集成性改革创新，强化区域合作促进产业协同发展，开展全产业链创新促进重点产业发展，积极争取在联动发展区实施广东自贸试验区有关特殊试点政策。

其中，复制推广广东自贸试验区改革创新经验，是联动发展区建设的首要任务。广东省商务厅会同省直和中直驻粤各部门梳理了在联动发展区率先复制推广的62项改革创新事项，涉及投资便利化、贸易便利化、金融创新和法治服务等四个领域，并形成了各市差异化的复制推广清单。梳理起来，广东联动发展区有58项，深圳有56项，珠海有59项，汕头有51项，佛山有54项，韶关有38项，惠州有48项，汕尾有35项，东莞有37项，中山有50项，阳江有43项，湛江有44项，茂名有49项。

湛江市人民政府副市长何嘉旻在答记者问的时候指出：

湛江市地处粤港澳大湾区、海南自由贸易港、北部湾城市群以及西部陆海新通道等国家重大战略交汇区，具备世界 级的石化钢铁等产业基础，40万吨级航道深水港，国家对外开放的一类航空口岸湛江吴川机场，未来将有5条高铁汇聚湛江，发展潜力巨大。建设湛江联动发展区是深入贯彻习近平总书记关于湛江“与海南相向而行”“打造现代化沿海经济带重要发展极”的重要指示，落实省委省政府“一核一带一区”区域发展战略，实现更高水平对外开放的重要举措。湛江市政府将抢抓机遇、乘势而上，把建设湛江联动发展区作为提升城市开放度、吸引力的“金字招牌”。

一是高效率复制推广改革创新经验。湛江将扎实复制推广省级赋权的44项改革创新成果，深化与广东自由贸易试验区、海南自由贸易港的联动合作。依托湛江港40万吨级深水航道条件，创新与南沙在现代物流领域协同发展；以建设国家海洋经济发展示范区为契机，联动前海打造海洋金融服务体系；发挥湛江丰富的滨海资源优势，推进与横琴在海洋休闲旅游领域合作；加快琼州海峡港航一体化进程，强化与海南自由贸易港对接合作。

二是高标准打造一流营商环境。以深化“放管服”改革为重点、以制度创新为核心，探索创新性、特色性的优化营商环境具体措施，打造具有一流竞争力的营商环境。发挥湛江作为广东对接东盟国家桥头堡区位优势，高质量推动RCEP落地生效，更大程度激发市场活力、增强内生动力、释放内需潜力。

三是高质量建设现代产业体系。推动湛江联动发展区打造以钢铁、石化为代表的临港先进制造业集聚区，大宗商品国际物流集散中心区和对接海南自由贸易港的现代服务业延伸区。依托宝钢湛江钢铁基地、中科炼化一体化基地、巴斯夫（广东）一体化基地等龙头骨干企业，建设湛江绿色钢铁、绿色石化等重大产业集群。

湛江市将坚持以开放促改革、促发展、促创新，着力建设政策复制推广更快、营商环境更优、企业获得感更强的联动发展区，为加快建设省域副中心城市，打造现代化沿海经济带重要发展极提供强劲动力。

湛江也是“中国海鲜美食之都”，是生态宜居之城