广东国土空间规划发布！湛茂现代化都市圈、沿海高铁来了

2月9日，广东省自然资源厅发布了《广东省国土空间规划（2020—2035年）》公众咨询文件。这是《广东省国土空间规划（2020—2035年）》的初步成果，是编制省级相关专项规划、市县等下位国土空间规划的基本依据，也是未来十五年内全省国土空间开发保护的总体格局和安排。

《规划》涵盖陆地和海洋国土，围绕实现“一核一带一区”区域发展格局，明确提出要打造“一核两极多支点”的国土空间开发利用格局和“一链两屏多廊道”的国土空间保护格局，加快构建广州都市圈、深圳都市圈、珠江口西岸都市圈、汕潮揭都市圈、湛茂都市圈等五个现代化都市圈，并将预留京港澳高速磁悬浮、沪（深）广高速磁悬浮、粤东至粤西沿海高铁等六大重要廊道，助力构建“12312”交通圈和“三横六纵两联”的综合交通体系。

我们赶紧来看看有哪些重大利好吧？

1、国土空间开发利用格局：“一核两极多支点”

“十四五”期间，广东将争创自然资源高水平保护高效率利用示范省。而根据《规划》，在未来十五年间，广东将构建“一核两极多支点”的国土空间开发利用格局和“一链两屏多廊道”的国土空间保护格局。

其中，“一核”指的是强化珠三角核心的引领带动作用，推动广州、深圳双城联动，推进珠江口东西两岸融合发展，携手港澳共建国际一流湾区和世界级城市群，形成带动全省发展的主动力源；“两极”是指支持汕头、湛江建设省域副中心城市，培育汕潮揭都市圈和湛茂都市圈，把东西两翼地区打造成全省新的增长极，与珠三角沿海地区共同打造世界级沿海经济带。

“多支点”则是建设若干个重要发展支点。其中，增强汕尾、阳江的战略支点功能，打造珠三角产业转移承载地、产业链延伸区和产业集群配套基地；增强韶关、清远、云浮、河源、梅州等北部生态发展地区地级市中心城区的综合服务功能，进一步提升中心城区人口和产业承载能力。

2、建设珠三角世界级城市群和中国南海岸大都市带

•建设品质一流的珠三角世界级城市群
按照极点带动、轴带支撑的网络化布局要求，建设以广州、深圳为双核心的两大国际化都市圈及协同发展的珠江口西岸都市圈，加快珠江口东西两岸融合互动发展 。

•建设充满活力的中国南海岸大都市带
按照圈轴联动、融湾成带的“串珠成链式”布局要求，建设以珠三角世界级城市群为核心 ，汕潮揭、湛茂都市圈为两翼的中国南海岸大都市。

3、构建“一带八湾五岛群”的海洋空间格局

发挥海洋资源优势，全力打造现代化沿海经济带，形成新时代全省发展的主战场。全面提升粤港澳大湾区、拓林湾区、汕头湾区、神泉湾区、红海湾区、海陵湾区、水东湾区、湛江湾区整体保护和开发水平。保护利用珠江口、大亚湾、川岛、粤东和粤西岛群。

对标国际一流湾区，全面协调陆海资源开发、产业布局、通道建设和生态环境保护。建设更具活力、魅力和国际竞争力的现代化沿海经济带，力争到2035年形成2-3个万亿级、3-4个5000亿级海洋产业集群 ，支撑全省经济高质量发展。以珠三角港口群为核心、粤东和粤西港口群为两翼，引导港口集群化发展，打造“21世纪海上丝绸之路”国家门户。

4、加快构建五个现代化都市圈

作为空间规划的重点内容，广东还将加快构建五个现代化都市圈，携手港澳共建国际一流湾区，强化广深“双城”联动的核心引擎功能，促进香港－深圳、广州－佛山、澳门－珠海强强联合，支撑形成组团式、多中心、网络化的空间格局。

以超大特大城市以及辐射带动功能强的大城市为中心，以1小时通勤圈为基本范围，建设广州都市圈、深圳都市圈、珠江口西岸都市圈、汕潮揭都市圈、湛茂都市圈等5个现代化都市圈。以都市圈为主体形态推动强核筑带、带动北部融湾，促进城际空间功能协同一体。

构建“东联海西经济区、西接北部湾城镇群、北通长江中游城市群、南衔海南自由贸易港”的区域协调策略和空间安排，推动构建深度融合、协同共享的区域发展大格局。

5、构建“12312”交通圈和“三横六纵两联”的综合交通体系

值得关注的是，通过构建“12312”交通圈和“三横六纵两联”的综合交通体系，城乡居民出行品质将进一步提高。其中，1小时交通圈包括粤港澳大湾区、汕潮揭都市圈和湛茂都市圈内部；2小时交通圈包括粤港澳大湾区至粤东西北地区；3小时交通圈将通达全国、东南亚主要城市；12小时交通圈则将通达全球主要城市。

率先建设磁悬浮深圳－广州段并设香蜜湖站

围绕构建“一核一带一区”（一核一带一区分别为：珠三角核心区、沿海经济带、北部生态发展区）区域发展格局，规划提出，上海－汕头－汕尾－深圳－广州、北京－韶关－广州－佛山－珠海－澳门的磁悬浮线路，还有阳江－珠海－深圳高铁（赣深客专西延线）、琼州海峡通道。

湛江－云浮－佛山－台山也规划了高快铁路（沿海－粤北线），对接阳江－珠海－深圳高铁。云浮－阳山－新丰－河源也规划了一条高快铁路（北部线）

六大重要廊道：

六大廊道分别是京港澳高速磁悬浮、沪（深）广高速磁悬浮、粤东至粤西沿海高铁、琼州海峡通道、粤北至沿海经济带高快速铁路、北部生态发展区高快速铁路。

广州、深圳、香港、澳门这四个城市是粤港澳大湾区规划纲要中的主核心。而汕头、汕尾、佛山、珠海等城市是规划磁浮线路的必经城市。

其中，上海－汕头－汕尾－深圳－广州磁悬浮，预计会率先建设深圳－广州段。

图中可以看出，琼州海峡通道也在预留规划之中。目前雷州半岛和海南岛之间没有陆路通道，只能依靠航空和轮渡。2018年春节期间，琼州海峡因大雾导致轮渡停航，导致进出海南的机票价格上万。随着海南自贸区横空出世，建设跨海通道讨论再度热络起来。此次《广东省国土空间规划（2020—2035年）》中，也预留了琼州海峡通道。2019年6月，中国工程院咨询研究项目《琼州、渤海海峡通道工程前期战略研究》中间成果汇报会在北京举行，经过对近20个不同的公铁隧道敷设方案多次研讨比选，工程院推荐双向6车道两洞公路隧道+双线合修铁路隧道+服务隧道的布置形式。需要注意的是，上述交通基础设施仅是预留了通道资源，并未进入实质规划阶段，未来能否实际落地还要看具体情况。