湛江市:降低制造业企业成本支持实体经济发展相关政策解读


来源:湛江政府网  (2019-11-18)  我要评论0


降低企业社会保险成本政策解读

湛江市人力资源和社会保障局、湛江市医疗保障局

一、企业职工养老保险
政策内容:落实企业职工基本养老保险省级统筹要求,严格执行全省统一的企业职工基本养老保险单位缴费比例。
政策解读:
(一)覆盖范围
1.所有企业、城镇个体经济组织和与之形成劳动关系的劳动者;
2.国家机关、事业单位、社会团体和与之建立劳动合同关系的劳动者。
3.无雇工的个体工商户、未在用人单位参加企业职工养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员可以参加企业职工养老保险。

(二)缴费标准
从2017年7月1日起,我市企业职工养老保险单位费率为14%,个人费率为8%;无雇工的个体工商户、未在用人单位参加企业职工养老保险的非全日制从业人员和其他灵活就业人员的费率为20%。

(三)保险待遇
养老金由基础养老金、个人账户养老金、缴费年限津贴组成;具有视同缴费权益并建立了视同缴费账户的部分符合其它条件参保人,再计发相应过渡性养老金。

二、失业保险
政策内容:继续实行失业保险浮动费率,实施稳岗补贴和失业保险技能补贴政策。

政策解读:
(一)失业保险浮动费率
我市实行用人单位失业保险费率浮动制度。2019年1月1日起,个人费率仍按0.2%执行。用人单位所执行的费率按照以下办法确定:
1.用人单位费率为缴费系数乘以基准费率之积;
2.基准费率按照0.8%计算;
3.缴费系数按用人单位的失业保险申领率分档次确定。“失业保险申领率”是指年领取失业保险金总人数(含领取一次性生活补助人数)与年平均参保人数之比。

(二)失业保险基金援助企业稳定岗位补贴
对采取有效措施不裁员、少裁员,稳定就业岗位,依法参加缴纳失业保险的企业给予稳定岗位补贴。符合申领条件的企业可按本企业及其职工上一年度实际缴纳失业保险费总额的50%给予稳岗补贴,所需资金从失业保险基金中列支。

三、城镇职工生育保险
政策内容:调整职工生育保险费率。生育保险费率调整到企业职工工资总额的 0.5%。
政策解读:

(一)覆盖范围
国家机关、企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织和有雇工的个体工商户及其全部职工和雇工参加生育保险。
用人单位及其职工按照属地管理原则在用人单位注册登记地参加生育保险。用人单位为国家机关、人民团体的,在单位所在地参加生育保险。

(二)缴费标准
用人单位按照本单位上月职工工资总额1%的比例缴纳生育保险费。为了落实国家的政策,减轻参保单位的负担,扶持企业发展,根据我市生育保险基金结余情况,生育保险费率下调到0.5%。

(三)享受生育保险待遇的条件
1.累计参加生育保险满1年,生育或者施行计划生育手术前处于参保状态。
2.符合计划生育政策。
3.医疗费用符合规定的药品、诊疗项目和医疗服务设施标准。

(四)保险待遇
生育保险待遇包括生育医疗费用和生育津贴。
1.生育医疗费用
(1)生育的医疗费用:包括符合产前检查的费用,终止妊娠的费用,分娩住院期间的接生费、手术费、住院费、药费及诊治妊娠合并症、并发症的费用。
(2)计划生育手术的医疗费用:包括放置或者取出宫内节育器,施行输卵管、输精管结扎或者复通手术、人工流产、引产术等发生的医疗费用。
2.生育津贴(视同职工工资)
职工享受生育津贴的假期天数按以下规定计算:
(1)女职工生育享受产假:阴道产,98天; 剖宫产,128天;(不含计生奖励假)
生育多胞胎,每多生育1个婴儿,增加15天;怀孕未满4个月流产,15天;怀孕满4个月流产,42天。
(2)计划生育手术休假:取宫内节育器,1天;放置宫内节育器,2天;输卵管结扎,21天;输精管结扎,7天;输卵管或输精管复通,14天;皮下埋植术的,2天。同时施行两种节育手术的,合并计算假期。(其他合法假单位发工资,不享受津贴)

(五)职工生育津贴计发
职工生育津贴,按照职工生育或者施行计划生育手术时用人单位上年度职工月平均缴费工资除以30,再乘以规定的假期天数。如:某单位上年度职工月平均缴费工资2600元,该单位的女职工王某某引道顺产一胎,生育津贴计算为: 2600(元)÷30×98(天)=8493元。

(六)生育津贴支付办法
生育津贴由用人单位按照职工原工资标准逐月垫付,再由社会保险经办机构按照规定拨付给用人单位。(若其职工工资纳入财政安排(含财政统发)的,由社会保险经办机构按规定将生育津贴拨入财政部门。)职工已享受生育津贴的,视同用人单位已经支付相应数额的工资。生育津贴高于职工原工资标准的,用人单位应当将生育津贴余额支付给职工;生育津贴低于职工原工资标准的,差额部分由用人单位补足。 (工资纳入财政安排的职工,若生育津贴高于职工原工资标准的,由用人单位向财政部门申请,将生育津贴余额支付给职工。)

四、工伤保险
政策内容:下调工伤保险费率。自2019年5月1日起,至2021年4月30日止,我市对工伤保险现行费率统一下调50%。

政策解读:
(一)覆盖范围
本省行政区域内的企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织和有雇工的个体工商户(以下称用人单位)应当在生产经营所在地依法参加工伤保险,为本单位全部职工或者雇工(以下称职工)缴纳工伤保险费。国家机关和与其建立劳动关系的职工,依照《广东省工伤保险条例》执行。

(二)缴费标准
从2015年11月1日起,我市对参保单位的工伤保险缴费费率下调50%,其中一、二、三类行业工伤保险缴费基准费率分别由0.5%、1.0%和2.0%下调为0.25%、0.5%和1.0%。
2016年5月,根据人社部《关于调整工伤保险费率政策的通知》,经过对96种行业的确认,将由原来的工伤保险缴费单位划分的三类调整为八类。一至八类行业的工伤保险基准费率分别调整为0.2%、0.3%、0.5%、0.7%、0.9%、1.0%、1.1%、1.2%。
2018年3月1日起,我市将实施工伤保险浮动费率。

1.费率档次
用人单位属于一类行业的,其费率分为三个档次,即在行业基准费率的基础上,可向上浮动至120%、150%,不实施费率下浮;用人单位属于二类至八类行业的,其费率分为五个档次,即在行业基准费率的基础上,可分别向上浮动至120%、150%或向下浮动至80%、50%(具体费率档次见附件)。
工伤保险最低费率不得低于本市一类行业基准费率。
根据国家、省供给侧结构性改革有关规定要求,为进一步减轻参保单位工伤保险缴费压力,结合市本级统筹工伤保险基金运行情况,自本办法开始实施至另有规定调整为止,我市实行阶段性调整工伤保险缴费费率,一类行业基准费率为0.2%,二至八类行业基准费率统一为0.3%,期间以此基准费率进行浮动。从自2019年5月1日起,至2021年4月30日止,我市对工伤保险现行费率统一下调50%。

2.费率周期
我市工伤保险费率浮动周期为两年,首次费率浮动从2018年3月1日起实施,浮动周期从2018年3月1日至2020年6月30日,今后以此类推。用人单位再次进行费率浮动时,仍在所属行业基准费率的基础上进行浮动。
工伤保险支缴率的考核周期为实施浮动的上两个自然年度,首次考核周期为上一个自然年度,即2017年1月1日至2017年12月31日,今后以两个自然年度类推。在考核周期内,用人单位首次参保且实际缴费不足24个月的,不参加工伤保险费率浮动,仍执行行业基准费率;用人单位非首次参保且实际缴费不足24个月的,按照其实际缴费月份计算工伤保险支缴率。

(三)工伤认定职工有下列情形之一的,认定为工伤:
1.在工作时间和工作场所内,因工作原因受到事故伤害的;
2.工作时间前后在工作场所内,从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的;
3.在工作时间和工作场所内,因履行工作职责受到暴力等意外伤害的;
4.患职业病的;
5.因工外出期间,由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的;
6.在上下班途中,受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的;
7.法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。
(四)职工有下列情形之一的,视同工伤:
1.在工作时间和工作岗位,突发疾病死亡或者在四十八小时之内经抢救无效死亡的;
2.在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的;
3.因工作环境存在有毒有害物质或者在用人单位食堂就餐造成急性中毒而住院抢救治疗,并经县级以上卫生防疫部门验证的;
4.由用人单位指派前往依法宣布为疫区的地方工作而感染疫病的;
5.职工原在军队服役,因战、因公负伤致残,已取得革命伤残军人证,到用人单位后旧伤复发的。

附件:
湛江市工伤保险行业基准费率及费率浮动简明表


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