2015年湛江市国民经济和社会发展统计公报

2015年，面对复杂多变的国内外经济形势，市委市政府带领全市人民坚定实施“工业立市、港口兴市、生态建市”发展战略和坚守“既要经济崛起、又要蓝天碧水”的发展理念，主动适应经济发展新常态，统筹推进稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险各项工作，努力促进全市经济发展稳中有进、稳中向好、稳中提质，较好完成全年经济社会发展目标任务，实现了“十二五”顺利收官，为“十三五”全面建成小康社会打下了坚实基础。

一、综合

2015年末，全市常住人口724.14万人，其中，城镇人口295.01万人，乡村人口429.13万人。

初步核算，2015年实现生产总值（GDP）2380.02亿元，比上年增长8.5%。其中，第一产业增加值452.56亿元，增长3.6%，对GDP增长贡献率为6.8%；第二产业增加值907.84亿元，增长9.7%，对GDP增长贡献率为48.9%；第三产业增加值1019.62亿元，增长9.1%，对GDP增长贡献率为44.3%。三次产业结构19.0﹕38.2﹕42.8。在第三产业中，交通运输、仓储和邮政业增长3.3%，批发和零售业增长6.9%，住宿和餐饮业增长3.2%，金融业增长15.7%，房地产业增长7.5%，其他服务业增长12.3%。在现代产业中,高技术制造业增加值增长12.3%；先进制造业增加值增长4.7%；现代服务业增加值增长11.3%。民营经济增加值1526.31亿元，比上年增长9.7%。全市人均GDP达到3.29万元，比上年增长7.9%。

全年来源于湛江的财政总收入491.60亿元，比上年下降12.9%；公共财政预算收入121.86亿元，比上年增长2.7%。税收收入68.34亿元，比上年增长6.2%。其中，增值税15.19亿元，增长3.4%；营业税14.92亿元，增长5.0%；个人所得税2.56亿元，增长9.4%；企业所得税5.19亿元，增长0.8%。

全市公共财政支出418.46亿元，增长42.7%。其中，一般公共服务支出36.04亿元，下降34.0%；教育支出97.43亿元，增长45.9%；社会保障和就业支出57.19亿元，增长21.7%；医疗卫生支出54.31亿元，增长51.7%；节能环保支出5.13亿元，增长13.1%；城乡社区事务支出19.18亿元，增长27.4%；农林水事务支出43.12亿元，增长1.14倍；交通运输支出39.90亿元，增长2.92倍；住房保障支出9.24亿元，增长78.9%。

全年市区居民消费价格指数比上年上涨1.3%。分类别看，食品类价格上涨3.9%，其中，粮食上涨1.9%，肉禽及其制品上涨8.3%，蛋类下降1.4%，水产品上涨3.6%，菜类上涨5.8%；烟酒类价格上涨1.1%；居住类价格下降1.9%；衣着类价格上涨0.9%；娱乐文教及服务价格上涨2.6%；交通和通讯类价格下降2.2%；家庭设备用品及维修服务价格上涨0.3%；医疗保健个人服务类价格下降0.2%。工业生产者出厂价格指数下降8.3%。

年末城镇登记失业率为2.37%，比上年提高0.01个百分点；全年城镇新增就业人员7.76万人，增长0.39%；城镇失业人员实现再就业3.78万人，下降3.8%。

二、农业

全年完成农林牧渔业总产值721.12亿元，比上年增长3.7%。

全年粮食种植面积430.92万亩，减少1.10万亩；糖蔗种植面积193.70万亩，减少5.76万亩；花生种植面积88.94万亩，增加4.55万亩；蔬菜种植面积 234.18万亩，增加13.85万亩。

全年粮食产量 144.13万吨，减产1.40万吨，下降1.0%；糖蔗产量1127.60万吨，减产58.97万吨，下降5.0%；蔬菜产量363.32万吨，增产21.59万吨，增长6.3%；水果总产量283.10 万吨，增产     12.85万吨，增长4.8%。

全年肉类总产量 38.55万吨，下降0.8%。其中，猪肉产量下降   2.2%，牛肉产量增长0.1%，羊肉产量增长0.7%，禽肉产量增长2.4%。全年水产品产量128.39万吨，增长4.6%。

三、工业和建筑业

全年全部工业完成增加值796.92亿元，比上年增长9.5%。规模以上工业企业实现增加值698.82亿元，增长9.9%；其中：国有及国有控股企业实现增加值 173.61亿元，下降 1.8 %；股份制企业实现增加值372.73亿元，增长16.1 %；外商及港澳台企业实现增加值 255.82亿元，增长 5.0%；按轻、重工业分，轻工业增加值 326.71  亿元，增长14.1 %；重工业增加值372 .11亿元，增长 7.5%。

规模以上工业经济效益综合指数为413.9%，实现利税总额     226.22亿元，比上年下降6.4 %，实现利润总额81.93亿元，下降23.5%。其中：外商及港澳台企业实现利税148.16亿元，下降    12.6%，占工业利税总额的65.5 %，实现利润 48.85亿元，下降37.0% ,占工业利润总额的 59.6 %。

规模以上工业中，年产值超100亿元的行业有： 石油和天然气开采、农副食品加工业、木材.竹.藤.棕.草制品业、家具制造业、造纸及纸制品业、石油加工.炼焦业、非金属矿制品业、电气机械及器材制造业、电力.热力生产和供应业等九个行业，全年实现产值      1727.26亿元，占全市规模以上工业总产值的 76.4%。

全年全部工业总产值2700.91亿元，同比增长9.2%。规模以上工业总产值 2259.59亿元，同比增长 9.8%。

全年建筑业增加值115.88亿元，比上年增长9.7%；全市资质等级以上建筑企业127家，实现总产值460.16亿元，比上年增长7.4%；实现利润总额8.96亿元，增长10.0%。房屋建筑施工面积3361.23万平方米，下降43.9%。

四、固定资产投资

全年固定资产投资1313.69亿元，比上年增长28.7%，其中：基础设施投资完成354.81亿元，增长76.2%；基础产业投资完成 655.36亿元，增长52.8%。

在固定资产投资中,第一产业投资49.34亿元，增长50.7%；第二产业投资565.96亿元，增长32.1%；第三产业投资698.39亿元，增长24.8%。

全年房地产开发投资完成179.05亿元，比上年增长1.0%。商品房销售面积325.32万平方米，增长10.6%，其中住宅312.22万平方米，增长14.8%。商品房销售额180.41亿元，增长7.6%，其中住宅      169.79亿元，增长15.7%。

五、国内贸易

全年批发和零售业实现增加值209.62亿元，比上年增长6.9%；住宿和餐饮业实现增加值39.71亿元，增长3.2%。

全年社会消费品零售总额1297.95亿元，增长11.7%，扣除物价因素，实际增长12.0%。其中，城镇消费品零售额1151.29亿元，占全市社会商品零售额的88.7%，增长11.3%；乡村消费品零售额146.66      亿元，占全市商品零售总额的11.3%，增长14.5%。分行业看，批发业零售额325.62亿元， 增长13.9%；零售业零售额821.40亿元，增长10.9%；住宿业零售额13.36亿元，增长0.1%，餐饮业零售额137.57亿元，增长12.7%。

六、对外经济

全年外贸进出口总额51.45亿美元，比上年下降18.5%。其中：进口总额23.38亿美元，下降30.7%；出口总额28.07亿美元，下降4.6%。

从贸易方式看，一般贸易出口23.95亿美元，下降3.1%，占全市外贸出口总值的85.3%；加工贸易出口2.6亿美元，下降10.6%。

从经营主体看，外商投资企业完成出口9.46亿美元，下降14.4%；私营企业出口14.7亿美元，增长6.7%；国有企业出口3.79亿美元，下降16.0%。

从出口商品看，在传统大宗商品出口中，水海产品及其深加工制品出口5.96亿美元，下降29.4%；机电产品出口5.48亿美元，增长    16.9%；家具出口8.72亿美元，增长10.6%。

从主要出口市场看，美国57771万美元，下降2.1%；欧盟26042万美元，增长34.2%；香港16553万美元，下降29.0%；英国10547万美元，增长54.0%；马来西亚9386万美元，下降19.4%；澳大利亚6348万美元，下降47.8%；印度15824万美元，增长41.0%。非洲20441万美元，下降6.5%；东盟52236万美元，下降17.9%。

全年签订利用外资项目4个，比上年下降66.7%；合同外资金额8071万美元，下降79.4%；实际利用外资金额15716万美元，增长4.6%。

七、交通、邮电和旅游

全年交通运输、仓储和邮政业实现增加值127.13亿元，增长    3.3%。

全年货运总量20451.4万吨，增长9.4 %。其中，铁路运输 2691.4万吨，下降15.89 %；公路运输 12962万吨，增长15.8 %；水上运输 3566万吨，增长 20.2%。

全年旅客发送9266.42万人，增长16.2%。其中，铁路 119.74万人次，下降21.27%；公路 8295万人次，增长 16.3%；水运 731万人次，增长15.7 %；民用航空 120.68万人次，增长 22.7%。

全年港口货物吞吐量 22036万吨，增长 8.9%，其中湛江港集团有限公司9083万吨，增长 6.8%；全年港口集装箱吞吐量 60.12万标准箱，增长3.5 %。

年末全市民用汽车保有量 31.3万辆，比上年增长 12.2 %。其中私人汽车27.7万辆，增长 15.2 %。民用轿车保有量 18.2万辆，增长16.4%，其中私人轿车17.2万辆，增长18.4%。

全年完成邮电通信业务总量比上年增长 23.9%；其中通信业务总量增长23.5%，邮政业务总量增长 30.1%。年末本地交换设备容量 193.3万门，增加0.1万门，增长0.05 %。年末本地电话用户66.4万户，其中城市电话用户41.8万户，乡村电话用户24.58万户。年末移动电话用户646.7万户，减少8.8 万户。年末全市电话用户总数 713.1万户，减少 10.49万户。

全年接待旅游总人数3326.99万人次，比上年增长14.4%；旅游总收入271.56亿元，比上年增长34.6%。国内旅游人数3293.82万人次，增长14.4%；国内旅游总收入267.05亿元，增长35.0%。全年接待境外游客人数 33.17万人次，增长15.5 %。其中，外国人15.35万人次，增长21.7%；香港、澳门和台湾同胞17.82万人次，增长10.6%。在国际入境旅游者中，入境过夜人数26.64万人次，增长18.1%。全年出境人数1.15万人次，比上年增长49.4%。国际旅游外汇收入7305.63万美元，增长11.7%。

 八、金融

全市全年金融业实现增加值64.60亿元，比上年增长15.7%。年末全市金融机构本外币各项存款余额2684.61亿元，比年初增长10.5%，其中，金融机构人民币存款余额2675.06亿元，增长10.5%。

在境内金融机构人民币存款余额中,住户存款余额1676.57亿元，增长8.0%；非金融企业存款余额497.68亿元，增长15.1%；广义政府存款455.16亿元，增长10.9%。

全市全年金融机构本外币贷款余额1568.76亿元，比年初增长14.3%。其中，金融机构人民币各项贷款余额1556.41亿元，增长15.0%。在金融机构人民币贷款余额中,住户贷款403.12亿元，增长11.9%，非金融企业及机关团体贷款1152.94亿元，增长16.2%。

年末全市辖区有22家证券业金融机构，累计证券交易额9088亿元，比上年增长264.5%。

年末全市有各类保险公司40家，全年保费收入83.84亿元，比上年增长49.2%。其中，财产险保费收入16.08亿元，增长16.6%，占全年保费收入的19.2%；人寿险保费收入67.76亿元，增长59.8%，占全年保费收入的80.8%。全年各类保险赔付和给付支出21.38亿元，增长54.4%。其中，财产险赔款9.86亿元，增长31.4%；寿险给付和赔付11.52亿元，增长81.5%。

 九、教育和科学技术

全市研究生教育招生560人，在校研究生1531人，毕业研究生517人；全市本专科招生2.01万人，在校生7.80万人，毕业生1.77    万人；全市各类中等职业教育（含技工学校）招生3.64万人，比上年减少25.0%，在校生10.98万人，毕业生4.47万人；普通高中招生5.75万人，比上年减少7.5%，在校生18.31万人，毕业生6.61万人；普通初中招生8.72万人，比上年减少11.0%，在校生29.76万人，毕业生13.11万人；普通小学招生11.17万人，比上年增长12.7%，在校生57.03万人，毕业生8.82万人；特殊教育招生477人，比上年增长2.2倍，在校生934人，增长59.7%；幼儿园在园幼儿29.59万人，比上年增长6.1%。

年末全市县及县以上国有独立研究与开发机构、科技情报和文献机构共27个；全年投入市级科技三项经费1.47亿元，比上年增长2.14倍。

全年组织实施国家、省、市科技计划项目357项；全年获市级科学技术奖82项；获省部级以上科技成果57项；全年申请专利量3235件，比上年增长54.4%。其中，发明专利495件，增长44.3%；专利授权量2486件，增长92.1%；全年共签订技术合同27项，技术合同成交金额4485万元；全市共有省级以上高新技术企业42家，实现高新技术产品产值442亿元，增长10.2%。

截至2015年底，全市拥有各类名牌产品称号的企业73家，比上年增长43.%；拥有广东省名牌产品116个，比上年增长7.4%。

全市共有产品质量检测实验室39个，其中国家检测中心1个。监督抽检产品53种，产品抽查合格率83.2%，比上年下降2.4个百分点。法定计量技术机构6个，强制检定计量器具10.43万台件，比上年增长14.8%。全年完成产品认证企业186个，比上年增长60.3%。

全市拥有中国驰名商标15个，广东省著名商标103个。

全市共建成地震台8个，地震遥测台网1个。

 十、文化、卫生和体育

年末全市共有国有艺术表演团体8个，文化馆10个，博物馆5个，公共图书馆9个，广播电台6座，电视台6座。全市有线电视用户65.50万户，比上年增长1.1%；有线数字电视用户61.43万户，比上年增长27.9%。广播综合人口覆盖率100%，电视综合人口覆盖率100%。年末公共图书馆藏书量150万册（件），比上年增长12.2%；全年出版全市性报纸5380万份，各类期刊26万册。全市共有综合档案馆10个，已开放各类档案5.1万卷。

年末全市共有各类医疗卫生机构3448个，其中医院92个，基层医疗卫生机构3356个；各类医疗卫生机构拥有床位31037张，增长10.3%；各类卫生技术人员33762人，增长10.2%，其中执业医师8534人，增长7.1%；执业助理医师3431人，增长5.3%；注册护士14125人，增长18.8%。

全市农村改水受益人口531.43万人；农村自来水普及率90.6%，累计完成改厕84.92万户；农村卫生厕所普及率74.5%；粪便无害化处理率73.8%。

全市体育健儿在国内外重大比赛中，2人获得世界冠军，13人获得全国冠军,51人获得全省冠军。为省输送运动员22名。全年共获得省级以上运动奖牌110枚，其中，金牌34枚，银牌31枚，铜牌45枚。年末全市共有业余体校12所，在校生人数2444人。全市共组织各类群众性大型体育活动197次，参加人数389万人。

 十一、人民生活和社会保障

全年湛江全体居民人均可支配收入16631.7元，增长8.7%。其中，城镇常住居民人均可支配收入23129.4元，增长8.5%，农村常住居民人均可支配收入12405.4元，增长9.0%。

年末全市参加基本养老保险111.16万人，比上年增长4.3%。其中，参保职工84.32万人，增长3.9%，参保离退休人员26.84万人，增长5.7%；参加职工医疗保险63.36万人，增长5.2%。其中，参保职工43.13万人，增长4.1%，参保退休人员20.22万人，增长5.5%；参加职工失业保险38.40万人，增长5.0%，年末领取失业保险金人数0.29万，下降20.3%；参加工伤保险40.98万人，增长5.7%；参加生育保险43.12万人，增长14.6%。

年末城乡居民参加医疗保险人数665.59万人，比上年增长3.4%，参保率98.8%，与上年持平。

年末享受低保救济的困难群众21.15万人，比上年下降1.1%。其中，城镇享受低保救济的困难群众4.20万人，下降2.9%；农村享受低保救济的困难群众16.94万人，下降0.7%。

全市各类收养性社会福利单位共有床位1531张，收养人员1268人。全市城镇各种社区服务设施2147处，其中综合性社区服务中心553个。

全年销售社会福利彩票3.77亿元，筹集社会福利资金0.37亿元。

十二、资源、环境和安全生产

全市建成自动气象观测站110个。全年平均日照时数2008.1小时，比上年增长0.8%；全年平均降水量1615.4毫米，比上年减少增加100.5毫米。年末全市大型水库蓄水总量9.11亿立方米，比上年增加1.25亿立方米。全年水资源量为85.52亿立方米，总用水量26.26     亿立方米，比上年减少0.63亿立方米。其中，生活用水3.97亿立方米，比上年增长1.4%；工业用水1.79亿立方米，比上年下降16.5%；农业用水19.43亿立方米，比上年下降1.9%。

全年完成迹地林更新10536公顷；低产低效林改造453公顷；封山育林4137公顷；活立木蓄积量1645万立方米。全市森林覆盖率29.60%。

全市共有自然保护区19个，总面积（包括海域）208.08万公顷，其中国家级自然保护区3个。

市区区域环境噪声平均等效声级为54.2dB，交通噪声平均等效声级65.5dB，水平良好。全市建成污水处理厂12个，合计日处理能力达61.2万吨，年处理生活废水约1.73亿吨。市区城市生活垃圾无害化处理率为100%。

市区大气中二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物的年日平均值分别为0.010毫克/立方米、0.015毫克/立方米、0.045毫克/立方米，均符合国家《环境空气质量标准》（GB3095－2012）二级标准。市区空气质量指数（AQI）在18－166之间，其中达到一级（优）的天数占全年有效监测天数的60.2％，达到二级（良）的天数占34.0%，空气质量在全国城市中稳居前列。

城市饮用水源和近岸海域环境功能区水质达标率均为100%。

全市完成工程治理减排项目9个、畜禽养殖场污染整治项目34个、结构关停减排项目4个、黄标车淘汰1.48万台。全市四项主要污染物排放量分别为：化学需氧量9.03万吨，氨氮1.12万吨，二氧化硫3.01万吨，氮氧化物3.09万吨。

全年共发生各类事故2048起，比上年下降9.0%；各类事故造成死亡222人，比上年增长3.3%；各类事故造成受伤2625人，比上年下降0.9%；事故直接经济损失2068万元，比上年增长9.7%。其中，道路交通事故2009起，下降10.2%；死亡212人，增长9.3%；受伤2624人，下降8.9 %；交通事故直接经济损失1138万元，增长2.38倍。

亿元生产总值生产安全事故死亡率为0.0959人，比上年下降4.9%；道路交通万车死亡率为2.88人，比上年增长6.7%。

 
公报注释：

1、本公报中2015年数据为初步统计数，统计图中2010-2014年数据为年报数。

2、本公报中地区生产总值、各产业增加值、总产值绝对数按现价计算，增长速度均按可比价计算。

3、从2011年起，规模以上工业统计口径由500万元调整为2000万元及以上；固定资产投资项目统计起点由计划总投资50万元提高到500万元，增速为可比口径。从2012年起，“地方一般预算收入”更名为“地方公共财政预算收入”。

资料来源：

本公报中城镇新增就业、登记失业率、社会保障数据来自市人力资源和社会保障局；财政数据来自市财政局；城市污水、垃圾处理数据来自市城市综合管理局；货物进出口、外商直接投资等数据来自市商务局；旅游数据来自市旅游局；货币金融数据来自中国人民银行湛江市中心支行；科技、专利等数据来自市科技局；教育数据来自市教育局、广东医学院、广东海洋大学、广东岭南师范学院；质量检验数据来自市质监局；气象数据来自市气象局；地震数据来自市地震局；艺术表演团体、博物馆、公共图书馆、文化馆、广播、电视、报纸、期刊等数据来自市文化广电新闻出版局；档案数据来自市档案局；体育数据来自市体育局；卫生数据来自市卫生和计划生育局；享受低保人数、社会组织数据来自市民政局；环境监测数据来自市环保局；水资源数据来自市水务局和广东省水文局湛江分局；安全生产数据来自市安监局；林业数据来自市林业局；保险业数据来自市保险行业协会；证券业数据来自市人民政府金融工作局；其他数据来自市统计局和国家统计局湛江调查队。