海东新区将启动地下综合管廊建设 道路不再上“拉链”

原标题：坡头区将启动地下综合管廊建设 道路不再上“拉链”

记者从坡头区十三五规划中了解到，坡头区将启动地下综合管廊建设，利用好国家综合管廊试点相关政策，在海东新区核心区内重要地段建设综合管廊，将供水、电力、通讯以及交通信号纳入统一建设，减少或者避免城市道路的重复开挖。3月21日，记者就综合管廊采访了海东新区管委会城市建设与管理局相关负责人。

海东新区综合管廊建设规划图（资料图片）

优点—— 道路不再被反复“开膛破肚”

由于传统直埋管线占用道路下面地下空间较多，同时管线的敷设往往不能和道路的建设同步，造成道路频繁开挖，不但影响了道路的正常通行，同时也带来了噪声和扬尘等环境污染。因而在我国一些经济发达的城市，借鉴国外先进的市政管线建设和维护方法，开始兴建综合管廊工程。

所谓综合管廊，就是“地下城市管道综合走廊”，即在城市地下建造一个隧道空间，将市政、电力、通讯、燃气、给排水等各种管线集于一体，设有专门的检修口、吊装口和监测系统，实施统一规划、统一设计、统一建设和管理。综合管廊实质是指按照“实施统一规划、设计、施工和维护，建于城市地下用于敷设市政公用管线的市政公用设施”。

海东新区管委会城市建设与管理局莫智铣副主任介绍，综合管廊属国家和广东省倡导建设类型的基础设施，是海东新区高标准建设的需要，也是城市发展的趋势。通过构筑综合管廊作为管线的载体，能够充分利用地下立体空间放置各种专业的管线。其次，建设综合管廊可大大减少市政地下管线维护过程中对城市交通和市民生活的影响，满足海东新区市政服务和规划道路红线布置的需要，节约集约利用土地，加强资源节约和环境保护，有利于社会公共资源的控制和管理，推进基础设施现代化。

建设—— 容纳供水电力通信以及交通信号管线

莫智铣介绍，根据海东新区基础设施专项规划，管廊工程的建设应符合“将城市规划、建筑、社会与经济发展、城市景观、技术、基础设施、道路交通等方面尽早地、有效地统一起来”的原则和目标。遵循一定的基本原则：例如综合管廊作为不同种类地下管线的载体，在规划布局时，应协调平衡，尽可能收纳较多的管线，以充分发挥其作用。应当从城市全局出发，充分考虑社会、经济和环境的综合效益，结合城市的发展合理布置、统筹安排，充分合理利用资源。综合管廊的规划不仅要满足服务区域现阶段的实际需求，而且要充分考虑海东新区的长远发展，在管沟内合理预留发展空间，减少或避免城市道路的重复开挖。同时，综合管廊的规划应与城市道路交通、给水工程、排水工程、热力工程、燃气工程、供电工程、通信工程、防洪工程、人防工程等相协调。应在上述各专项规划的基础上编制城市综合管廊专项规划。综合管廊的规划应以城市管线综合规划为基础，结合路网规划建设，在充分调查、了解、研究、掌握所服务片区的实际需求的前提下，科学预测发展趋势，结合考虑经济性，进行城市综合管廊的规划、设计及建设。

目前而言，海东新区综合管廊建议容纳以下管线：供水、电力、通信以及交通信号，排水管线和燃气不纳入综合管廊。具体来说，电力管线从技术和维护角度而言纳入综合管廊已经基本没有技术上的障碍。将给水管道纳入综合管廊，有利于管线的维护和安全运行。目前，海东新区供水规划分给水和再生水，且给水系统采用分质给水已成为发展趋势。因此，在布置海东新区综合管廊时尤其城市主干道应适当考虑再生水等给水管道的预留空间。通信管线由于体积小，数量多，经常需要调整及维护，将其纳入综合管廊已成为目前国内外综合管廊规划与设计的共识。从安全角度考虑，燃气管线不宜纳入综合管廊。排水管线一般情况下为重力流，管线按一定坡度埋设。由于海东新区面积较大、雨污水管线长，雨污水管道埋得较深，纳入排水管道将对综合管廊的埋深和造价影响较大，因此建议一般情况下排水管线不纳入综合管廊。

布局—— 重点在海东新区起步区内

由于综合管廊主体工程和配套工程建设的初期一次性投资较大，不可能在所有道路下均采用综合管廊方式进行管线铺设，海东新区综合管廊布局重点选取在海东新区起步区内建设综合管廊。确定在海进大道、东城中路、东城东路、东城北路、奋勇大道、公园南路、公园北路、林口西路、南海大道、港城北路、湛蓝路和金湾路等主干道下建设综合管廊，总长度达17.7公里。

据了解，目前海东新区综合管廊项目已经完成了工程可行性研究工作，项目正报坡头区立项，建设模式将来有可能采取PPP模式推进。