心系广东大局 关注湛江热点

省人大代表读报告、谈体会、提建议——

自省十二届人大二次会议开幕以来，湛江团的省人大代表认真履职，审议政府工作报告等，审查计划和预算草案，提出了诸多建议和意见。同时，代表们在会议期间，积极关注社会热点焦点，主动反映社情民意，表达湛江发展诉求。既有对广东发展的全域思考，也有对湛江发展的深切呼吁。

热点一：区域协调发展

争取更多支持给力湛江发展

更多湛江重点项目列入全省总盘子

刘小华代表：全省年度重点项目投资总额达4500多亿元，但湛江只有230多亿元，总体偏低。当前湛江有一大批重点项目落户、开工，希望省政府在制定包括重大项目建设等计划时，应加大对粤东西北地区的支持力度，推动欠发达地区更快振兴发展。建议省财政要更好地发挥参谋助手作用，为省委省政府在推进重点项目、民生工程时提出科学的参考意见。

加大财政转移支付力度

郑日强代表：希望能加大对粤西地区财政转移支付力度，特别是提高一般性转移支付的比例，取消或减少县（市）配套资金。该由省建设的项目，不要再让县（市）筹措配套资金，以免由于县（市）无力配套造成“半拉子”工程。

财政资金向欠发达地区倾斜

阮日生代表：省财政历年结转资金1100亿元，应重新调整省财政结转资金，重点安排给粤东西北欠发达地区，推动广东区域协调发展，更好地破解区域协调发展不平衡问题。

减轻县市财政配套压力

何鑫代表：建议加大对欠发达地区民生投入省级财政统筹支持力度。很多经济欠发达的县（市）财力紧张，而当前省部署民生工程的数量增多了、标准提高了，希望在安排县（市）配套资金时考虑当地经济社会发展情况。

产业转移优先东西北地区

郑石轩代表：广东转型升级换代，不能“一刀切”地把劳动密集型企业迁往省外城市，应该考虑迁到省内欠发达地区的工业园，助推我省区域协调发展。

打造广东滨海旅游新亮点

宋亚养代表：湛江立足丰富的旅游资源打造滨海旅游这一战略性支柱产业，很有前途。希望省加大对南三岛滨海旅游示范区基础设施建设力度，举省市之力将其打造成国家级滨海旅游示范区，打造广东滨海旅游新亮点。

热点二：改革创新发展

推动改革创新激活一池春水

重视民营企业人才培养

陈丹代表：民营企业的人才培养和企业成长同等重要，建议将民营企业人才培养纳入省的人才培养计划，更好地推动民营企业的可持续发展。

统一管理科技经费

邱小苏代表：目前科技经费管理职权分散在多个部门，建议要加强对科技经费的统一管理，使之更好地发挥作用。

推进省企资产重组

郑睦群代表：省政府工作报告提出要推动改革创新发展，建议要结合我省经济体制改革完善国有企业现代企业制度，推进省属企业资产重组，加强对国有资产的监管和经营。

加快改革不合理体制

何鑫代表：建议加强改革的综合性、规划性，避免部门主导改革的片面性和随意性，加快改革基础教育投入以县为主的不合理体制。

加大口岸体制改革

柏华冰代表：省政府工作报告提出要着力提升对外开放水平，建议加大口岸建设及口岸体制改革，充分发挥湛江口岸在广东外贸领域的更大作用。

加快新一轮企业改革

卢跃飞代表：建议加快新一轮企业改革，实行分类管理，完善我省国有资产管理体制，增强国资监管的规范性和有效性，促进国有资产保值增值。

加快卫生管理改革

符斌代表：建议加快卫生管理县乡一体化改革，做到人员、财务财产、医疗业务统一管理。

释放税收红利

周小萍代表：中小微企业的融资、用人成本相对较高，建议省出台一个明确的倾斜性政策，释放税收优惠，帮助民企做大做强。

热点三：保障和改善民生

保障底线民生提高幸福指数

重视舌尖上的安全

敖广恩、陈刚代表：食品安全是当前老百姓非常关注的热点焦点问题，建议加大食品安全的立法监督力度，从根本上确保食品安全。

●提高职工养老保险

王瑞元代表：职工养老保险偏低，希望能作为民生重点来加以解决，提高职工养老保险。同时扶贫开发“双到”工作的部署要加强与企业的沟通，把好事办好。

●提高村干部退休金

陈美娟代表：现在村（居）委会干部待遇较低。建议省加大对欠发达地区的财政转移支付力度，提高村（居）委会干部待遇。

●增加江海堤围补贴

钟志清、许立生代表：应将江海堤围建设作为防灾减灾工作的重点，提高江海堤围除险加固的补贴标准。

●加强水质监测

邱小剑代表：在全省重要河段，主要河流上建立自动水质监测站，进行全天候实时监测，确保水源水质安全。

●加大公立医院投入

敖广恩、王丽峰代表：要加大对公立医院的财政投入，进一步完善医疗条件，使公立医院能“轻装上阵”，确保正常运转，推动医改取得更大突破。

●用好“三旧”政策推动新型城镇化

伍文兴、黄福德代表：推动新型城镇化过程要重视用好、用足、用活“三旧”改造政策，提高补助标准特别是粤东西北欠发达地区的补助标准。

●建设更多保障房

陈丹青代表：建议加大对保障房的建设，完善廉租房制度，落实商品房配套建保障房的政策。

●为教育投入更多真金白银

龙观生、邹婵、郭丹代表：要大力发展教育事业，加大教育投入，尤其是要加大对欠发达地区的教育投入力度。加快发展特殊教育，增加特殊教育学位。

●确保五保户应保尽保

林翔、黄恩予代表：民政部门要适当增加五保户的名额，按照标准确认五保户，做到应保尽保。

热点四：生态环境保护

既要经济崛起又要蓝天碧水

加大力度整治九州江

王中丙、陈丹青、陈国集代表：希望加大对九州江跨界水体综合整治力度，每年预算安排专项资金，用于保障鹤地水库周边综合整治和行政执法、环境监测等工作的实施。同时，争取国务院重新调整划分九州江流域鹤地水库周边的行政区域管辖范围，理顺管理体制。

解决农村垃圾运出难

敖广恩、庞亚轩、黄华明代表：加大力度解决农村垃圾运出难问题，加大环境保护，改善农村基本生活条件，减少环境污染。

淘汰落后产能

陈刚代表：在大力发展区域经济时，要注意淘汰落后产能，减少污染。

加强清理江河湖泊水浮莲

李丹代表：当前，农村江河湖泊水浮莲污染严重，清理难度较大，希望省将这项工作纳入农村公共服务体系内容，设立专项资金清理。

热点六：海洋经济

发挥海洋优势打造南方海谷

打造南方“海谷”

王中丙代表：解决好政府、高校、企业在实施科技政策、科研开发、市场生产等层面“三张皮”现象，依托湛江的海洋科教优势，推动产学研结合，利用拥湾布局的钢铁、石化、造纸、医药、家电、水海产品加工等6大产业集群，打造南方海谷。

发展海洋生物医药

周小萍代表：湛江海洋生物医药资源非常丰富，建议组建南海海洋所，以驻湛高校为依托，以现有湛江生物医药企业和现有海产公司为基础，搭建平台，挖掘提高海洋产业的高附加值，打造品牌和产业链，打造“南方海谷”。

加快现代渔业发展

符斌代表：建议省政府加大支持力度，扶持传统渔业转型升级，推动渔业走向现代化、走向深海。

保护渔业资源

张月桂代表：湛江是海洋资源大市，要高度关注海洋资源如渔业资源的保护，实现可持续的开发利用，要加大力度，重拳整治非法电鱼等破坏渔业资源的行为。