未来3年构建半岛“三环四通” 湛江新区位

到广州需要5个小时，到南宁需要4个小时，机场航班少票价贵……在湛江开创大工业时代的关键时期，交通却始终是湛江人的痛。如何才能解决大发展与“小”交通之间的尖锐矛盾？

昨天上午，我市召开加快推进全市交通重点项目工作会议。记者从会上获悉，未来三年，湛江将全力推进实施交通建设大战略：斥资1054亿元，实施43个重点项目，打造“三环四通”，构建城市交通新格局。

届时，湛江到珠三角都市圈仅需2小时，雷州半岛内部形成1小时经济生活圈。两个时间概念的改写，意味着湛江的传统地理区位将就此颠覆，这对全市的产业发展、城市化进程都将产生决定性的影响。

瓶颈

湛江每百平方公里国道密度是2.6公里，仅为全省的70%，市域高速公路238公里，每百平方公里密度才1.8公里，不及全省的一半，不及珠三角的三分之一。

“大”产业与“小”交通矛盾尖锐

——骨架未成型，公路未成网，港口未成群，空港是“空”港

今日湛江，资源优势独具，重大机遇叠加，迎来发展史上的又一个“春天”，一个个重大项目的落户擂响了“五年崛起看湛江”的战鼓！

首期总投资近500亿元、年产钢1000万吨的宝钢湛江钢铁基地项目今年3月启动设备网上招标，5月启动开工建设钢铁主体工程，计划2015年建成；

投资590亿元的中科炼油项目今年上半年完成场地平整，下半年动工建设炼油主体工程，计划2015年建成1500万吨原油加工项目，2016年建成100万吨乙烯项目；

投资150亿元的晨鸣林浆纸一体化项目一期已于2011年8月建成投产，二期项目已动工建设，计划2015年建成；

投资150亿元的中国纸业东海岛高端纸种项目计划年内动工建设；

 ……

一个个大项目纷至沓来，湛江迎来了大工业发展时代。按照《湛江市产业与产业园区布局规划》，到2017年全市生产总值有望达到4200亿元，工业总产值达到5500亿元。

然而，大产业与“小交通”的矛盾尖锐地摆在了湛江市委、市政府面前。时至今日，湛江每百平方公里国道密度是2.6公里，仅为全省的70%，市域高速公路238公里，每百平方公里密度才1.8公里，不及全省的一半，不及珠三角的三分之一。目前，湛江市区上高速需要40分钟左右。走高速，湛江到广州等珠三角城市需要5个小时，到南宁至少需要4个小时；与此同时，始发或经停的火车班次少，飞机航班更是又少价贵。交通“短板”正成为制约产业发展和湛江加快发展的最大瓶颈。

对于湛江交通的落后现状，市长王中丙曾做了一个精辟概括：骨架未成型，公路未成网，港口未成群，空港是“空”港。湛江的决策者们已经清醒地认识到，交通的落后是湛江落后的主要原因，湛江加快发展的瓶颈在交通，五年崛起的支撑在交通，工作成败的关键在交通。

市委常委、常务副市长赵志辉去年年初在与网友在线交流时表示，加快建设交通基础设施，掀起新一轮交通大会战，在产业巨擘陆续进驻湛江的历史背景下，显得尤其迫切。而在今年的广东省“两会”上，不少省人大代表、政协委员纷纷提出建议、提案，要求加快高铁、跨海大桥、机场迁建等高等级交通建设步伐，推动湛江早日走出区域边缘化的困境。

强化“海陆空”交通大动脉，营造畅通的出行环境，以强大的交通基础设施来支撑钢铁石化等重大产业发展，成为湛江全市上下的共识。

目标

千亿投资砸交通　五年内大见成效

——深湛高铁2016年通车 与珠三角形成两小时经济生活圈

市委书记刘小华指出，要按“五年崛起看湛江”和“未来十五年左右湛江发展成广东省第三大城市，成为区域性国际性城市”的目标来编制交通发展规划，交通建设要在五年内大见成效。

湛江港码头。（资料图片）

坦途非易事，精诚始得来。如今，湛江正以时不我待、分秒必争的精神和干劲掀起新一轮的交通基础设施建设高潮。据统计，湛江“十二五”后三年建设重要交通基础设施43项，总投资约1054亿元。

随着交通重点项目的相继建成使用，预计至“十二五”期末，全市铁路通车总里程达374公里，高速公路通车总里程达231公里，机场年旅客吞吐能力约100万人次，港口货物年通过能力达2.5亿吨。

“海陆空”交通大动脉正在悄然成形。

港口

拥有悠久历史的湛江港面对内外重重挑战，在加快转型升级步伐。湛江港集团董事长张翼告诉记者，集团从去年起正式启动“退老建新”战略，即部分退出霞山港区、完全退出霞海港区，新建宝满港区二期工程、东海岛港区，其中宝满港区二期工程预计2014年开工；东海岛港区目前已开始建设杂货码头工程（一期），并已完成东海岛港区详细布局研究，4月起编制二期工可报告；霞山港区散货码头工程30万吨级码头、宝满港区集装箱码头一期工程两个5万吨级码头以及湛江保税物流中心等基础设施年内都将相继建成投产。

机场

湛江机场迁建项目规模远期按4E规划，近期按4D建设，投资约60亿元，目前正在紧锣密鼓进行选址，预计2014年动工建设，2017年建设成为粤西地区共享的国际机场。

铁路

年内建成茂湛铁路，待广东沿海西部高铁深圳至茂名段2016年建成通车，届时湛江与珠三角将形成“两小时经济生活圈”；开工建设东海岛铁路（含湛江西站改造工程），2015年建成；2015年开工建设合浦至湛江铁路广东段，2017年建成。

公路

年内建成省道285线吴川龙首至良村及梅北至市区段改线工程、海湾大桥连接线二期工程；2014年建成海大路口至蔚律港公路、海东大道；2014年开工建设东海岛至雷州高速公路，2016年建成；2017年基本建成雷州半岛环岛一级公路。

惠民

“三环四通”贯通雷州半岛

在湛江海湾大桥西连接线黎湛铁路跨线桥施工现场，伴随着隆隆的机械声，一条长达35米、重约125吨的小箱梁在架桥机的运送下缓缓放到盖梁上，随后焊接湿接缝、安装钢筋模板、进行小箱梁之间的浇筑，处处都是繁忙的施工景象。项目负责人介绍，海湾大桥西连接线6月起可实现从疏港大道以东、椹川大道向西两端的路面铺设，整个项目年底可实现通车。

 海湾大桥西连接线热火朝天的施工场面，仅是湛江“三环四通”战略的一个缩影。为了给大产业发展搭建广阔平台，湛江市委市政府制定了一个强化“三环四通”交通大动脉的宏伟战略：大力实施市区成环、海湾成环、半岛成环，市外通高铁、县县通高速、镇镇通快速、村村通公路的大交通工程，推动交通骨架成形、公路成网、港口成群，形成大港口阵容、大交通格局、大城市框架、大开放气势。到“十二五”期末，全市基本实现“对外通高铁、县县通高速、镇镇通快速、村村通公路”的目标。

环雷州半岛公路 作为“三环四通”大交通重点项目的环雷州半岛公路已在去年开工建设，这也是国家重点交通战备项目，是省、市“十二五”规划的重点项目之一。环雷州半岛一级公路是一条真正意义的惠民公路，公路全长325公里，沿线途径四个县（市），24个镇，惠及250万人。线路起点廉江市安铺镇晨光农场，经廉江、遂溪、雷州、徐闻，终点为湛江海湾大桥，分为东线、西线和南线，总投资100多亿元。其中徐闻段长119.92公里，途经龙泉森林保护区、大汉三墩旅游区，聚集了徐闻最优势的旅游资源，是当地今后经济社会发展的主动脉，也将成为祖国大陆最南端一道独特亮丽的滨海观光带。

 市区“三纵五横”

 除了强化半岛交通的“大动脉”外，湛江“三环四通”建设同步安排了大批与老百姓日常生活息息相关的市政道路改造与建设项目。在湛江市区，围绕“三纵五横”的框架（“三纵”指海滨大道、人民大道、椹川大道，“五横”指体育南路、龙潮路、乐山大道、机场路、解放东路），全力开展市区道路改扩建工程，先后完成了体育北路东段、体育南路、北站路、人民大道等10多个市政道路项目的升级改造，并改造小街小巷165条，逐步形成四通八达的城市路网，整个湛江市中心城区初步形成了15至20分钟生活圈，整个雷州半岛内实现了“一小时生活圈”，百姓实实在在感受到了便利。

近日，家住赤坎区德祥花园的老李发现，康顺路、海北路等小区前后两条主干道顺畅多了，出门“打的”方便很多。老李高兴地说，这一带路况的改善，得益于今年春节前完工通车的海北路改造工程，新建道路既宽又靓，很多出租车都愿意往这边跑了。近期，湛江加快市区三条主干道之一海滨大道进行扩容改造，预计上半年建成通车，绿塘路、海北路改造工程也在抓紧施工，康宁路、康顺路、跃进路、中山一路、椹川大道的改造工程正开展招标。

与此同时，一批连接城市内部各关键区域和组团、推动城区扩容提质的重点工程，在交通建设“大会战”中全面提速。

为了分流交通，缓解湛江市区交通拥堵问题，以及充分拉开城市框架，以湛江大道、疏港大道为轴线，加快麻章至东海岛大桥区域及湖光片西城新区建设，湛江第四条南北主干道——湛江大道“呼之欲出”，该项目已经立项，设计方案已经完成。

可以预见，在未来3至5年，湛江将实现通珠三角包括省城2小时，雷州半岛内1小时，通高速公路出口15分钟的目标。如今，湛江这座古老的城市在广东的区位优势正在提升，未来“广东第三大城市”的骨架逐渐成形，作为粤西和我国西南地区交通枢纽的地位更加巩固和突出，湛江开始进入重化工业发展期、大规模基础设施兴建期和城市化提速期。